Примером одновременно экономического, материального и долговременного блага является

1. Примером одновременно экономического, материального и долговременного блага является …
скамейка
солнечный свет
краски
железнодорожные перевозки
Решение:
Благо является экономическим, если потребность в нем превышает имеющееся его количество, материальным – при наличии материальной формы, долговременным – если существует возможность удовлетворения все вновь возникающей потребности при помощи одной и той же единицы блага.
В данном случае таковым примером выступает скамейка – их количество меньше потребности в них, они обладают материальной формой, каждый раз, когда нам хочется присесть, мы можем воспользоваться данной скамейкой.
Солнечный свет является неэкономическим благом, железнодорожные перевозки – одновременно нематериальным и кратковременным, а краски – кратковременным благом по сравнению с перечисленными характеристиками.

2. Национальная оборона является примером __ блага.
чистого общественного
чистого частного
смешанного общественного
смешанного частного
Решение:
Чистое общественное благо – это такое благо, которое неделимо на отдельные порции в процессе потребления, а потому потребляется коллективно всеми людьми, независимо от того, готовы они оплатить его потребление или нет. Чистым частным благом называют такое благо, каждая произведенная единица которого может быть оценена и передана в пользование каждому конкретному потребителю. Чистое общественное благо в высокой степени характеризуется свойством неисключаемости (если благо доступно одному, то невозможно запретить его потребление другому) и несоперничества (потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами) в потреблении. Для смешанных общественных благ характерно ограниченное проявление как минимум одного из этих свойств. Термин «смешанное частное благо» отсутствует.

3. Примером экономического материального блага является …
лес
проезд в троллейбусе
мировой океан
солнечный свет
Решение:
Неэкономические блага – это блага даровые, свободно предоставляемые природой и существующие в количестве, достаточном для полного и постоянного удовлетворения потребностей людей.
Экономические блага являются результатом экономической деятельности людей. Их объемы по сравнению с потребностями ограничены.
К экономическим благам относятся лес и проезд в троллейбусе.
Также блага подразделяются на материальные и нематериальные. 4. Материальные блага имеют вещественную форму.
Следовательно, примером экономического материального блага является лес.

4. С точки зрения экономики, продуктом не является …
изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой
восстановление лесов, необходимое вследствие нерационального природопользования
переселение навозных жуков в Австралию, чтобы было кому перерабатывать коровий навоз
отсутствие облачности в какой-либо момент времени вследствие целенаправленных действий авиации
Решение:
Продукт – это результат целенаправленного человеческого труда, поэтому изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой, продуктом не является.

5. Перевозка грузов является благом …
экономическим, нематериальным, кратковременным
неэкономическим, нематериальным, долговременным
неэкономическим, материальным, кратковременным
экономическим, материальным, долговременным
Решение:
По степени ограниченности перевозка грузов является экономическим благом, поскольку потребность превышает имеющееся количество. Так как это услуга, то по наличию материальной формы – нематериальное благо, по времени потребления – кратковременное.

6. По степени ограниченности блага делятся на две группы …
экономические и неэкономические
долговременные и кратковременные
материальные и нематериальные
частные и общественные
Решение:
Все блага по степени ограниченности делятся на экономические (потребность в них превышает имеющееся их количество) и неэкономические (имеются в большем по сравнению с потребностями количестве).

7. К частным благам относится (-ятся) …
участок земли под индивидуальную застройку
мост через реку, построенный на пожертвования жителей города
фонари, освещающие мостовую квартала индивидуальной застройки
общественная безопасность и система обороны государства
Решение:
Чистое частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана, по причине чего она приносит полезность только покупателю. Ни мост через реку, ни фонари, освещающие мостовую, ни общественная безопасность и оборона не могут быть оценены и переданы для потребления одному-единственному потребителю, а значит, частными благами не являются.

Пособие приведено на сайте в сокращенном варианте. В данном варианте не приведены тестирования, даны лишь избранные задачи и качественные задания, урезаны на 30%-50% теоретические материалы. Полный вариант пособия я использую на занятиях с моими учениками. На контент, содержащийся в данном пособии, установлено правообладание. Попытки его копирования и использования без указания ссылок на автора будут преследоваться в соответствии с законодательством РФ и политикой поисковиков (см. положения об авторской политике Yandex и Google).

13.2 Общественные блага

До сих пор мы рассматривали рынки так называемых частных благ. Этим благам присущи две характеристики: исключаемость и конкурентность .

Исключаемость – способность исключить индивида, который не платит за благо, из процесса потребления.

Например, если вы не заплатите за планшет, то не сможете пользоваться им, потому что он будет не ваш. Если вы не купите билет в кинотеатр, то не попадете в него, и не посмотрите фильм. Однако такое благо, как набережная реки не является исключаемым. Вы можете прогуляться по ней, даже если не заплатите. Поэтому исключаемые блага как правило бесплатны.

Конкурентность – уменьшение возможности потребления блага другими людьми при потреблении его определённым человеком.

Если вы потребляете планшет, он более не доступен ни для кого в данный момент. Это конкурентное благо (rival good). Также происходит, когда вы потребляете предметы одежды или продукты питания. Однако когда вы потребляете сеанс в кинотеатре или идете в ночной клуб, вы не делаете эти блага менее доступными для остальных потребителей. Это неконкурентные блага (non-rival goods).

Существуют еще и анти-конкурентные блага (anti-rival goods) . Чем больше потребителей потребляет данное благо, тем более ценным оно является. Классическим примером является программное обеспечение.

Практически все блага, за которые мы привыкли платить, являются исключаемыми и конкурентными . Но бывают блага, которые не в полной мере обладают этими свойствами.

В зависимости от этих характеристик все блага можно разбить на четыре категории:

Конкурентные и исключаемые. Это частные блага , которые каждый из нас привык получать на рынках в обмен на деньги. Автомобиль, компьютер, продукты питания, одежда – практически все, что мы привыкли покупать, являются частными благами. Например, возьмем вашу куртку. Если вы за нее не заплатите, то вы ее и не получите. Это благо является исключаемым. Далее, если вы носите курку в данный момент, ее не могут носить другие люди. Это благо является конкурентным.
Конкурентные, но не исключаемые блага. Это так называемые общие ресурсы . Классическим примером является рыба в океане. Если вы поймаете рыбу, ее не поймает и не сможет съесть кто-либо еще. Это благо конкурентное. В то же время практически нельзя кому-либо запретить (за некоторыми исключениями) ловить рыбу в океане. Это благо неисключаемо. Другим примером является скамейка в парке: если вы ее займете, она станет недоступной для других потребителей по-крайней мере, на какое-то время. В то же время нельзя сделать это благо платным, потому что отделить тех, кто платит за скамейку, от тех, кто не платит.
Существует способ превращения данных благ в частные – обеспечить дорогостоящие институты контроля. Например, в примере с рыбой это может быть водная полиция, а в случае скамейки – обнести ее забором и поставить рядом билетного контролёра.
Неконкурентные, но исключаемые блага.
Это так называемые клубные блага . Клубными благами в экономике называются неконкурентные блага, доступ к которым ограничивается платой или правилами пользования - неперегруженная платная дорога, закрытый пляж, концерт, спутниковое телевидение. Классическим примером является концерт известного музыканта. Исключить из пользования данным благом легко: тот, у кого нет билета, не попадает в клуб или на стадион. Однако это благо является неконкурентным: если вы приедет на концерт, это не будет означать, что на него не смогут прийти другие люди.
Другой пример – это рынки естественных монополий. Например, возьмем водопровод. Исключить того, кто не платит за благо, легко: со временем в квартиру этого индивида перестанет поступать вода. Однако это благо является неконкурентным: если вы пользуетесь водопроводом, это не снижает его доступности для остальных потребителей. На рынках подобных благ издержки на обслуживание дополнительного пользователя так малы, что они не существенны, большие постоянные издержки составляют существенную часть издержек.
Неконкурентные и неисключаемые блага. Это чистые общественные блага (иногда их называют просто общественные блага). Классическим примером является уличный светофор. Нельзя отделить того, кто платит за данное благо от того, кто не платит. Потребление данного блага одним человеком не делает его менее доступным для остальных.

Когда благо является неисключаемым, при его потреблении возникает проблема безбилетника (free-rider problem) . Проблема заключается в том, что плату за пользование этими благами трудно получить, и поэтому у частных фирм могут отсутствовать стимулы к производству подобных благ. С пешеходов и пользователей автомобилей трудно получить плату за пользование светофором. Если ваш сосед по даче решает провести фейерверк, и вы насаждаетесь зрелищем, то ему трудно получить с вас плату за зрелище. То есть рыночный механизм не обеспечивает производство этих благ в количестве, эффективном ля общества, потому это считается одним из провалов рынка.

Рассмотрим некоторые примеры общественных благ

Национальная оборона

Национальная оборона является неисключаемым и неконкурентным благом. Граждане получают данное благо от государство в обмен на уплачиваемые налоги, которое поддерживает необходимые для этого военные институты на деньги налогоплательщиков. Данное благо представляется одинаково для всех граждан. Если кто-то не платит налоги, то он все равно получает данное благо. В этих условиях у индивидов могут существовать стимулы к уклонению от уплаты налогов, в ответ на это государство создает систему институтов контроля уплаты и сбора налогов. Бенджамин Франклин говорил, что «есть только две неизбежные вещи – смерть и налоги». В разное время велось множество дискуссий о том, какой уровень расходов на национальную оборону является приемлемым для общества. Определить это непросто, поскольку трудно посчитать реальные выгоды от разной величины предложения данного блага.

Фундаментальные научные исследования

Фундаментальные научные исследования также являются общественным благом. Результаты подобных исследований используются повсеместно, от медицины до производства продуктов питания. При этом ученый практически не может извлечь выгоду из произведенных открытий, поскольку их трудно запатентовать, и они являются общедоступными. Поэтому во всем мире подобные исследования субсидируются государством. Выгоду от проводимых исследований и полученных результатов определить весьма трудно, поэтому вокруг вопроса об оптимальном уровне субсидий на фундаментальные исследования также ведутся дискуссии.

Оптимальный размер частного блага определить легко – для этого достаточно создать условия для беспрепятственного обмена данного блага на рынке со множеством покупателей и продавцов, и невидимая рука рынка сама определит оптимальный размер производства и потребления. Оптимальный размер общественного блага определить сложно . В первую очередь, потому что в процесс его потребления вовлечено множество индивидов, которые не хотят раскрывать свои предпочтения в виде цен. Иными словами, они не хотят платить за данное благо, а значить сообщать рынку определенную информацию. В результате проблему предоставления общественных благ приходится решать не с помощью рынка, а с помощью других механизмов, например, государственного вмешательства. Для принятия решения об оптимальном объеме того или иного общественного блага правительство обычно привлекает экономистов, которые производят анализ «затраты-выгоды» , что в случае общественных благ является сложной задачей. Сложность задачи заключается в том, что экономисты не могут воспользоваться ценовыми сигналами для получения оценки выгод от потребления данного блага. Какие же существуют способы оценки выгод участников, когда ценовой механизм не работает? Очевидным способом является опрос возможных получателей выгод. Например, при предоставлении такого блага, как фундаментальные научные исследования в сфере робототехники, опрос может звучать так: «Дайте оценки своих выгод от использования робота-уборщика по дому?»

Однако подобные опросы никогда не смогут дать точных результатов по двум причинам:

Невозможно получить предпочтения всех участников процесса потребления блага, поскольку их может быть очень много
Индивиды будут искажать свои оценки. Те индивиды, которые заинтересованы в роботе-уборщике, будут завышать оценки выгод, чтобы получить быстрее данную разработку. Индивиды, которые боятся прогресса, будут говорить, что их выгоды равны нулю, несмотря на существование реальных выгод от робота-уборщика.

Итак, мы поняли, что оптимальный объем общественного блага определить трудно, и для этой задачи обычно привлекаются экономисты (ведь главная цель экономики как науки – сделать лучше жизнь всех нас ). Кто же представляет общественные блага, если у частного сектора нет стимулов этого делать? Ответ таков: государственные предприятия и частные фирмы, получающее государственный заказ (его в этом случае также оплачивает государство). Например, дороги и тоннели во всем мире строят как государственные компании, так и смешанные (государственно-частные компании), так и полностью частные.

В сфере общественных благ одной из наиболее интересных задач, стоящих перед экономистами, является определение оптимального объема благ, связанных с обеспечением безопасности жизни индивидов. Данная проблема может быть хорошо проиллюстрирована с помощью такого примера, как решение о том, ставить или нет светофор в городе.

Светофор является чистым общественным благом, поскольку у него есть признаки неконкурентности и неисключаемости. Светофор приносит выгоды пешеходам и автомобилистам в виде уменьшения числа аварий, и как результат, спасенных жизней. Светофор имеет издержки, заключающиеся в том, что бюджету города необходимо оплатить производство и установку светофора.

Чтобы принять решение об установке светофора, городскому совету следует соотнести затраты на него с получаемыми выгодами. Но поскольку выгодами являются спасенные жизни людей, то как оценить эти выгоды? Иными словами, как оценить человеческую жизнь? Подобная постановка вопроса является, вероятно, крамольной для обычного человека, но она имеет смысл для экономиста. Обычная логика подсказывает, что ответа на вопрос нет, поскольку жизнь человека бесценна. Многие люди ответят подобным образом на вопрос: «Сколько стоит ваша жизнь?», поэтому проведения опроса для получения оценок – это бессмысленное занятие. Но с точки зрения экономиста данная задача имеет решение, и цена жизни может быть определена более или менее достоверно. Люди, реагируя на стимулы, предложенные им в реальном мире, могут раскрывать информации об их оценках жизни, при этом даже искренне считая, что жизнь человека бесценна. Например, люди выбирают более рискованные профессии, соглашаясь работать за более высокую заработную плату. Заработная плата в схожих профессиях с различным уровнем риска также отличается. Например, угольщики, которые добывают уголь в шахте, оплачиваются выше, чем угольщики, которые добывают уголь открытым способом. Или же люди согласны существенно переплатить за более безопасный автомобиль, таким образом раскрывая информацию об оценках собственной жизни. Приводя грубые расчеты, Сергей Гуриев в книге «Мифы экономики» приводит приблизительные оценки человеческой жизни россиянина, которые колеблются от 1 до 3 млн долларов .

Таким образом, с точки зрения экономиста, цена жизни может быть определена, а значит, задача о светофоре имеет решение. Для этого нужно сопоставить выгоды от светофора с затратами на него. Выгоды грубо можно оценить таким образом: оценить вероятность аварий со светофором и без него, и умножить ее на оценку человеческой жизни.

13.2.2. Трагедия общин

Трагедия антиобщин (tragedy of anticommons)

Материалы данного раздела не публикуются на сайте, а доступны в полной версии данного пособия, которое я использую на занятиях с учениками.

чистого общественного

чистого частного

смешанного общественного

смешанного частного

Решение:

Чистое общественное благо – это такое благо, которое неделимо на отдельные порции в процессе потребления, а потому потребляется коллективно всеми людьми, независимо от того, готовы они оплатить его потребление или нет. Чистым частным благом называют такое благо, каждая произведенная единица которого может быть оценена и передана в пользование каждому конкретному потребителю. Чистое общественное благо в высокой степени характеризуется свойством неисключаемости (если благо доступно одному, то невозможно запретить его потребление другому) и несоперничества (потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами) в потреблении. Для смешанных общественных благ характерно ограниченное проявление как минимум одного из этих свойств. Термин «смешанное частное благо » отсутствует.

3. Примером экономического материального блага является …

проезд в троллейбусе

мировой океан

солнечный свет

Решение:

Неэкономические блага – это блага даровые, свободно предоставляемые природой и существующие в количестве, достаточном для полного и постоянного удовлетворения потребностей людей.

Экономические блага являются результатом экономической деятельности людей. Их объемы по сравнению с потребностями ограничены.

К экономическим благам относятся лес и проезд в троллейбусе.
Также блага подразделяются на материальные и нематериальные. 4. Материальные блага имеют вещественную форму.

Следовательно, примером экономического материального блага является лес.

4. С точки зрения экономики, продуктом не является …

изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой

восстановление лесов, необходимое вследствие нерационального природопользования

переселение навозных жуков в Австралию, чтобы было кому перерабатывать коровий навоз

отсутствие облачности в какой-либо момент времени вследствие целенаправленных действий авиации

Решение:

Продукт – это результат целенаправленного человеческого труда, поэтому изморозь, образующаяся в результате дыхания людей на стекле автомобиля в холодную погоду зимой, продуктом не является.

5. Перевозка грузов является благом …

экономическим, нематериальным, кратковременным

неэкономическим, нематериальным, долговременным

неэкономическим, материальным, кратковременным

экономическим, материальным, долговременным

Решение:

По степени ограниченности перевозка грузов является экономическим благом, поскольку потребность превышает имеющееся количество. Так как это услуга, то по наличию материальной формы – нематериальное благо, по времени потребления – кратковременное.

6. По степени ограниченности блага делятся на две группы …

экономические и неэкономические

долговременные и кратковременные

материальные и нематериальные

частные и общественные

Решение:

Все блага по степени ограниченности делятся на экономические (потребность в них превышает имеющееся их количество) и неэкономические (имеются в большем по сравнению с потребностями количестве).

7. К частным благам относится (-ятся) …

участок земли под индивидуальную застройку

мост через реку, построенный на пожертвования жителей города

фонари, освещающие мостовую квартала индивидуальной застройки

общественная безопасность и система обороны государства

Решение:

Чистое частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана, по причине чего она приносит полезность только покупателю. Ни мост через реку, ни фонари, освещающие мостовую, ни общественная безопасность и оборона не могут быть оценены и переданы для потребления одному-единственному потребителю, а значит, частными благами не являются.

Тема 4: Общественное производство и экономические отношения

Цель урока: раскрыть сущность общественного блага как блага, которое потребляется совместно, то есть все потребляют его вместе; выяснить главные признаки общественного блага, изучить его классификацию и главные признаки частного блага; объяснить главные причины возникновения общественного блага; развивать экономическое мышление; воспитывать бережливое отношение к ресурсам.

Основные понятия: общественные блага, частное благо, виды общественных благ.

Тип урока: изучение нового материала.

ХОД УРОКА

I. Организационный момент

II. Проверка домашнего задания

III . Актуализация опорных знаний и умений учащихся

IV. Мотивация учебной и познавательной деятельности

Общественные блага - это потребности, возникающие в процессе развития общества в целом, отдельных его членов, социально-экономичес - ных групп населения. Они испытывают на себе влияние производственных отношений социально-экономической формации, в условиях которой складываются и развиваются.

Общественные блага - это то, что в равной степени доступно всем членам общества и не требует непосредственной оплаты. Общественное благо определяется как благо, которое потребляется совместно, то есть все потребляют его вместе; общественное благо нельзя разделить на отдельные части и продать или купить на рынке, как нельзя и лишить кого-то права им пользоваться. Потребление одним человеком не уменьшает количества потребления этого блага другими. Классическими примерами таких благ являются законодательная система, услуги в виде пользования общественными сооружениями - дорогами, парками, маяками. Важнейшими общественными благами являются образование, медицинское обслуживание, национальная оборона, национальные библиотеки и другие национальные культурные заведения, такие как национальные оперные и балетные коллективы, национальные коллекции живописи и искусства и т.п. Если, например, пользоваться общественным парком, это отнюдь не уменьшает его доступности для других. Это отличает общественные блага от большинства товаров на рынке, которые называют сугубо частными благами.

V. Изучение нового материала

В рыночной экономике производство и распределение благ происходят с использованием механизма цен. Для производителей и потребителей действует принцип исключения, который означает, что определенное благо получает лишь тот, кто в состоянии и согласен заплатить цену, установленную на него. Другие экономические субъекты с процесса устраняются. К тому же производятся только те товары, цены которых превышают затраты, то есть производители пытаются избежать неэффективных производств. Отдельные экономические субъекты на рынке принимают самостоятельные решения (согласно собственных предпочтений и финансовых возможностей) о том, какими должны быть объем и структура их предложения и спроса на различные блага. Количество товара, которую экономический субъект может получить в свое распоряжение, зависит от его покупательной способности.

В условиях рыночной экономики, кроме рыночных (или частных) благ, на которые существует индивидуальное право собственности, являются так называемые «общественные», или коллективные, блага.

Общественные блага имеют две характерные признаки.

Чисто общественное благо - это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет. Чисто общественное благо характеризуется двумя свойствами: невибірковістю и невиключеністю с потребления.

1. Невозможность исключения определенного объекта потребления (не исключительность). Благо неисключительное, если не может быть исключено из сферы его потребления.

Свойство невиключеності из потребления означает, что ни один человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за это платить. Чисто общественное благо обладает своеобразным положительный внешний эффект: как только кто-нибудь начинает его потреблять, оно становится доступным для всех.

Национальная оборона является ярким примером этого. Если нация обеспечила систему обороны, все граждане пользуются ее плодами. Маяк также является примером неисключительных товаров.

Неисключительные товары не обязательно общенациональные по характеру. Если облгосадминистрация проводит программу борьбы с сельскохозяйственными вредителями, выиграют все фермеры и потребители. А если агент продает новый автомобиль одному потребителю, то он исключает возможность для других лиц купить именно этот автомобиль. Следовательно, автомобиль является исключительным благом (как и конкурентным).

2. Свойство неизбирательности в потреблении означает, что потребление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других. Блага неконкурентны, если за любого заданного уровня производства предельные издержки для дополнительного потребления равны нулю. Например, использование маяка. Когда его уже построен, дополнительное судно ничего не добавляет к его эксплуатационных расходов. Большинство благ являются конкурентными в потреблении.

Некоторые блага являются исключительными, но неконкурентными. Например, в период незначительного движения переезд через мост есть неконкурент - ним, поскольку появление дополнительной машины не влияет на скорость других автомобилей. Но проезд по мосту является исключительным, поскольку владельцы моста могут запретить пользоваться им.

Ряд благ является неисключительной, но конкурентным. Воздух - неисключительное, но может быть конкурентным, если загрязнения атмосферы одной фирмой вредно влияет на качество воздуха и способность других людей пользоваться им в полной мере.

Общественные блага неконкурентны и неисключительными, дают выгоду людям при нулевых предельных издержек: ни один человек не исключается из их потребления. Классическим примером является национальная оборона. Система обороны - неисключительная, как уже упоминалось, однако она еще и неконкурентная, поскольку предельные издержки на обеспечение обороны одной дополнительной человеку равны нулю.

Общественные блага - и конкурентные, и исключительные. Например, национальный парк. Часть общественности может быть исключена из пользования парком путем повышения платы за вход и право разбивать палатки. Пользование парком является также конкурентным (поскольку он может быть переполнен многочисленными посетителями, и въезд в парк дополнительной машины может уменьшить выгоды, которые получает остальные другие потребителей).

В тех случаях, когда интересы потребителей общественного блага однородные и решения принимаются единогласно, коллективное предоставления общественного блага увеличивает излишек потребителя.

Чтобы глубже понять особенности чисто общественного блага, сравним его с чисто частным благом. Чисто частное благо - это такое благо, каждая единица которого может быть продана за отдельную плату. В отличие от чисто частного блага чисто общественное благо не может быть разделено на единицы потребления (его нельзя выпускать «мелкими» партиями) и быть проданным частями.

Характеристиками констатации частных благ являются два свойства: с одной стороны, они - объект конкуренции потребителей (частные блага - «конкурентные»), а с другой - для тех потребителей, которые не готовы заплатить за пользование ими рыночную цену, они недоступны (частные блага являются такими, что «изымаются»). Большинство экономических благ являются частными. Но, кроме них, существуют «неконкурентные» блага и такие, что «не изымаются». их называют «общественными». Так, прослушивание радиопередачи одним обладателем радиоприемника не мешает слушать эту же передачу всем другим любителям радио (радиовещание - «неконкурентная»).

С другой стороны, радиостанция не имеет возможности запретить кому-то пользоваться ее услугами на том основании, что он не заплатил за них (радиотрансляция является такой, что «не исключается»).

Кроме сугубо частных и чисто общественных благ, существуют промежуточные (смешанные) блага, которые не имеют полной мере свойств ни частных, ни общественных благ.

Также существуют квазісуспільні блага («квази» - якобы) - товары и услуги, которые не собираются на принципах неисключения и неконкурентности. К ним можно применить принцип исключения (общественные библиотеки, профилактическое медицинское обслуживание).

Сущность государства раскрывается и реализуется в ее взаимодействии с обществом. Меры, которые предпринимает государство для упорядочения и совершенствования общественной, коллективной и частной жизнедеятельности людей, характеризуются понятием «функции государства». Слово «функция» происходит от лат. functio и означает «исполнение», «обязанность», «круг деятельности».

Поскольку механизм рынка позволяет людям удовлетворять только те потребности, которые выражаются через индивидуальный спрос, предоставление населению общественных благ (товаров и услуг коллективного назначения) становится важной функцией государства в социальной экономике.

Относительно производства, воспроизводства и предоставления «общественных благ» в социальной экономике складывается ситуация, которая существенно отличается от традиционных экономических отношений на рыночных принципах. «Общественные блага» не могут продаваться на рынках, поскольку имеют специфические свойства производственного характера и предложения или же потребления и спроса на них. Понятно, что в реальной жизни вряд ли существует некое благо, что имеет все эти особенности в совокупности, а поэтому граница между благами индивидуального и общественного использования достаточно переменчива, а иногда - едва заметна.

Понятие «общественного блага» довольно расплывчатое. Поскольку потенциальные потребители получают пользу от общественного товара независимо от того, платили они за него или нет, сложно выявить их потребительские предпочтения и интенсивность использования блага. Так, почти невозможно вычислить пределы интенсивности использования парка, в котором одновременно находится большое количество людей. Поскольку потребители добровольно не платят за пользование общественным благом, получается, что показателей рыночного спроса на такие блага или не существует или они существенно занижены. Поэтому спрос на такие блага не создает дохода, достаточного, чтобы покрыть издержки производства, хотя коллективная выгода от этого блага может равняться соответствующим экономическим издержкам или даже превышать их. В реальной жизни - жизни общества - предоставление «общественных благ» и их финансирование осуществляется за счет центрального и местного (регионального) бюджетов. Этим занимается специальный сектор в национальной экономике.

Государство выполняет свои функции, применяя экономические и административные методы. Они взаимосвязаны и в то же время противоположные. Существуют сферы, где применение административных методов эффективно и не противоречит рыночному механизму.

Предоставляемые государством общественные товары призваны удовлетворять коллективные потребности, которые невозможно измерить в денежной форме, и их не может произвести рынок. Общественные товары связывают, с одной стороны, коллективные потребности, а с другой - налоговую и бюджетную политику государства. Для производства общественных товаров государство осуществляет налогообложение. Структура бюджетных расходов должна соответствовать структуре спроса на общественные товары.

В некоторых ситуациях рыночный механизм не может автоматически обеспечить равновесие из-за внешних эффектов, возникающих в процессах рыночного производства и потребления. Государство вмешивается в экономику и обеспечивает псевдоринкову равновесие. Через специальный налог оно осуществляет перераспределение доходов в пользу тех, кто несет не учтены рынком убытки.

Государство вмешивается в ценообразование, чтобы цена на товары и услуги учитывали внешние эффекты.

Выход государства за очерченные максимальные границы делает необходимым разгосударствление экономики. Проблема особенно актуальна для стран, переходящих от тотального огосударствления экономики к рынку. Хорошо зарекомендовали себя такие способы разгосударствления, как приватизация собственности, либерализация рынков, оздоровление государственного сектора, создание смешанных предприятий.

Потребности общества в благах генетически и исторически является первопричиной человеческой деятельности, но одновременно они являются результатом этой деятельности. Деятельность - это способ существования общества. Так же, например, как движение - способ существования материи. Каждый из нас подчиняется закону потребностей в тех или иных благах, сам не осознавая этого, потому что наши потребности строят настоящее и будущее. Такие потребности создали и историю.

VI. Закрепление новых знаний и умений учащихся

1 ). Создание схемы

Постройте в тетрадях схему общественных и частных благ, которые использует ваша семья (один ученик работает у доски).

2). Решите тестовые задания

1. Характерные признаки общественных благ:

а) неизбирательность в потреблении;

б) разделение на единицы потребления;

в) недоступность для потребления;

г) виключеність с потребления.

2. Определите, что из перечисленного относится к общественным благам:

а) частный парк;

б) автомобиль;

в) национальная библиотека;

г) жилой дом;

3. Роль правительства страны по созданию общественных благ:

а) снижение общего уровня цен и уровня безработицы;

б) налоговое регулирование;

в) содействие монополизма;

г) приватизация государственных предприятий.

4. К частным мы можем отнести блага:

а) с высокой конкурентоспособностью в потреблении;

б) с низкой конкурентоспособностью в потреблении;

в) с низкой исключительностью;

г) с низкой стоимостью.

5. Сокращение общих благ влечет за собой:

а) их высокая конкурентоспособность;

б) чрезмерный рост денежной массы;

в) ожидание роста цен в будущем;

г) рост экспорта.

Ответы: 1 - а; 2 - в; 3 - б; 4 - а; 5 - а.

3). Задача

В определенном населенном пункте проживает 10 тыс. семей, картофельным участкам которых нанесен ущерб из-за нашествия колорадских жуков. Возникает вопрос: как лучше с этим бороться - индивидуально или коллективно?

Меры борьбы могут быть проведены каждым домохозяйством индивидуально, и на такое разовое уничтожение вредителей на своем участке необходимо 10 грн., при этом количество уничтоженных вредителей составит 50 %. С вредителями можно бороться с воздуха, но тогда проведение одного коллективного мероприятия обойдется в 5000 грн. , при этом количество уничтоженных вредителей составит 100%.

Определите, что выгоднее - коллективное или индивидуальное предоставление общественных благ.

VII. Итог урока

VIII. Домашнее задание

1. Проработать теоретический материал.

2. Изобразить графически факторы макро - и микросреды.

Как-то недавно мы говорили . Также блага бывают частными и общественными. Собственно все они расположены на своеобразном спектре от «частного» полюса к «общественным».

Общественными благами называют те товары, услуги и продукты, которыми могут пользоваться неограниченно все индивиды, и производятся обществом или государством. Эти вещи совсем не то, что частные блага: хотя производитель и несет затраты производство таких благ, ими могут пользоваться все люди.

Рассмотрим интересные признаки таких благ. Первый из них — признак «неисключаемость» потребителей — то есть невозможно кому-то ограничить доступ к этой вещи. Например, парк. Его нужно содержать, но гулять в нем может кто угодно: от респектабельного бизнесмена до бомжика.

Отсутствие соперников. В самом деле — при потреблении общественных благ отсутствует конкуренция за их обладанием. К примеру, едете вы на велосипеде по дороге. Дорога при этом и есть коллективное благо: по ней тут же ездят тракторы, машины, другие велосипедисты. Конечно есть водятлы, которым мало дороги, но их, я искренне надеюсь, меньшинство.

Неделимость общественного блага означает, что потребитель не может как-то регулировать объем потребленных вещей. К примеру, государство нам предоставляет услугу защиты от внешних врагов, которые спят и видят, как бы нашу страну раскромсать на полузависимые государства. Так вот все россияне пользуются этим благом. При этом невозможно определить его объем: какие армии конкретно сейчас задействованы для обороны России, в каком количестве? Сколько установок «Искандер» хранят спокойный сон наших вечно чем-то недовольных граждан? Вот кто бы знал?

Территориальная ограниченность потребления общественных благ . Это означает, что его потребителями могут быть представители данного сообщества граждан, которое занимает некую территорию. Хотя производить такие блага может вообще другое сообщество.

К примеру, существует международное сообщество, которое обязало развитые государства внедрять экологически очистительные сооружения. Понятно, что, к примеру, жители Германии пользуются данным благом: дышат чистым воздухом, пьют чистую воду, гуляют на чистых улицах, живут в домах из экологически чистых материалов. Лепота!

Про Россию, я, понятно, молчу — у нас только, к сожалению все на бумаге, а не в реале.

В итоге, можно сказать, что существование общественных благ — пример несовершенного рынка, когда для их реализации требуется вмешательство государства.

Виды

Чистые общественные блага — существуют только в теории, они обладают всеми вышеназванными признаками этой категории вещей. Собственно, поэтому примеров нет. Почему не существуют эти блага в реальности? Ну смотрите: вы видите, как в парке люди гуляют, пользуются общественным благом, вы видите, что они реально наслаждаются погодой и парком. Но при этом - все лавочки в парке как назло заняты, а вам приспичило посидеть. Поняли?

Смешанные блага - представляют собой основную массу реально существующих общественных благ. Смешанные блага в свою очередь подразделяются на перегружаемые и переполняемые. Думаю, понятно, что те же парки и общественные места могут переполниться.

Также для реальности характерно ограничение правила исключаемости потребителей. Например, все могут смотреть телевизор, но существует кабельное телевидение за дополнительную плату. То же самое как существуют платные дороги и пр.

Также среди общественных благ выделяют такой интересный вид, как достойные и недостойные блага . Достойные — это такие, которые обществом предоставляются, но индивиды в силу так называемого суверенитета потребителя — не слишком их используют. Поэтому общество должно способствовать усиленному потреблению этих благ.

К таким достойным благам можно отнести: бесплатное образование, театры, оперы и пр. Ну кто реально в школе учится? Да единицы. Остальные отсиживают свое бесплатное школьное образование.

В свою очередь недостойные блага — те, потребление которых надо ограничивать. Например, потребление алкогольной продукции и пр.

Примеры общественных благ

Из всего вышесказанного может показаться, что общественными благами являются только государственные услуги. Действительно — само государство — нормальная такая услуга, которая дает нам: «бесплатное» школьное образование, дороги, освещает улицы, защищает нас от внешних вражин... И чем больше таких социальных благ, тем вернее такое государство мы может назвать социальным.

К примеру, я знаю, что во многих высокоразвитых государствах каждое утро можно бесплатно затарится продуктами. И те, кому действительно тупо нечего есть — с голода точно не умрут. В Венгрии, Чехии в городах оборудованы точки тепла, где любой бомжик (или обычный гражданин) может согреться и поесть жаркого бесплатно.

Во многих государствах пособие по безработице такое, что можно вообще не работать. К примеру, в Канаде оно составляет без малого 500 долларов в месяц (или в неделю — не помню). Словом — захочешь — не помрешь.

Между тем общественными благами называются не только какие-то государственные услуги. Социальные сети, Youtube, бесплатные сервисы в Интернете: бесплатная почта, виртуальный диск на 30 гигабайт, бесплатные онлайн редакторы документов..., всего и неперечесть. Такие общественные блага предоставляют такие корпорации как Google Inc., ООО «Яндекс» и другие.

А о социальных сетях я вообще молчу. Через скайп можно вообще бесплатно звонить в любую точку мира и устраивать целые телефонные или видеоконференции... Не сказка ли? Выходит, что не только государство предоставляет нам общественные блага, но и крупные корпорации.

А вот зачем они это делаю — пишите в комментариях ваши предположения — обсудим!

С уважением, Андрей Пучков