Карлин подал в отставку: причины и реалии. Алтайский край: "Когда уберут Александра Карлина?"

Происходит традиционная перетасовка губернаторских мест. Возможно ли предсказать путь орла в небе, змеи на скале или политика в Российской Федерации? Политологи из «Минченко консалтинг» взялись за решение этой нетривиальной задачи и провели масштабное исследование, пытаясь определить, какие губернаторы недолго продержатся на вершине политического Олимпа, а какие останутся на нем еще на неопределенный срок.

Деятельность чиновников, вошедших в список устойчивости российских губернаторов, была проанализирована с с января по август 2017 года и оценена по девяти критериям.

Главный из них – поддержка губернатора так называемым «Политбюро 2.0», то есть ближайшим кругом окружения президента.
Другой критерий – ведет ли в данный момент губернатор какой-нибудь крупный проект.
Далее идет степень экономического развития региона.
Следующий критерий — время окончания срока губернаторских полномочий. Понятно, что если губернатора только что избрали, вряд ли его соберутся менять в ближайшем будущем.
Важна и степень индивидуальности губернатора (чем более он отличается от остальных чиновников, тем лучше),
Учитывается также качество политического менеджмента.
Исследователи придавали значение наличию ссор губернаторов с власть имущими на федеральном уровне.
Восьмой критерий — наличие ссор губернатора с региональными чиновниками.
И, наконец, девятым пунктом идет степень заинтересованности в губернаторе (или его команде) силовых структур и угроза заведения уголовных дел и арестов в губернаторском окружении.

Чем большему количеству положительных критериев соответствует карьера губернатора, тем более прочно он утвердился на своем губернаторском кресле. А вот те, под кем оно уже опасно зашаталось, перечислены ниже.

Рейтинг губернаторов-неудачников, которым грозит отставка

10. Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург)

Число баллов: 8

Небольшой процент проголосовавших за «Единую Россию», низкая явка на выборы и скандал с Исаакиевским собором – вот три кита, на которых держатся слухи о возможной отставке Полтавченко с поста мэра Санкт-Петербурга. Однако подобные разговоры ходят уже давно, еще в 2014 году многие в Смольном ожидали, что Полтавченко в начале лета сложит свои полномочия. А в итоге он получил мандат на пять лет работы.

9. Вячеслав Битаров (Северная Осетия)

Число баллов: 8

Пресс-служба Битарова утверждает, что слухи об его отставке не соответствуют действительности. А наводящая опасения в длительности его губернаторствования поездка в Москву может обернуться лишь рядовым участием в заседании.

8. Павел Коньков (Ивановская область)

Число баллов: 8

На восьмой строчке в топ-11 губернаторов, которым может грозить отставка в 2017 году, находится глава Ивановской области. Это экономически слабый регион, кроме того, за последние несколько лет в нем прогремело несколько коррупционных скандалов в связи с арестом областных чиновников.

7. Александр Бердников (Алтай)

Число баллов: 8

Губернаторство Бердникова подточили как подозрения в экономических махинациях, так и любовь к выпивке и неосторожные высказывания. Этим летом глава Алтая нецензурно выразился по поводу алтайцев и угрожал местному блогеру уголовным преследованием. Что поделаешь, не тот народ достался многим губернаторам.

6. Светлана Орлова (Владимирская область)

Число баллов: 8

Сама Орлова хотела бы вернуться в Москву, вот только места для нее не нашлось, да и несколько влиятельных людей не готовы ее там видеть. Возможно, придется ей остаться на посту владимирского губернатора еще годик-другой.

Основная претензия к ее администрации – это чрезмерно затянувшееся строительство школы во владимирском микрорайоне 8-ЮЗ. Несмотря на то, что чиновники получили из областного бюджета 582 миллиона рублей на «школьные нужды», первый подрядчик «Главпромстрой» сорвал все графики стройки, в итоге она была законсервирована. Сейчас у половине школьных корпусов не хватает стен. Однако в беседе с президентом РФ Владимиром Путиным Светлана Юрьевна пообещала, что объект будет сдан в срок.

5. Владимир Миклушевский (Приморский край)

Число баллов: 7

Возможно, в скором времени Миклушевский последует за своим коллегой Владимиром Шанцевым из Нижегородской области, Эксперты «Минченко консалтинг» предрекли ему скорую отставку и на момент публикации доклада их прогноз подтвердился – 26 сентября Шанцев был отправлен в отставку. А вот губернатору Приморского края пока остается «сидеть на чемоданах». То ли «куртка за 500 000 рублей» так испортила ему имидж, то ли вранье о встрече Нового года во Владивостоке, а не в Дубае, то ли ужасающая ситуация на рынке труда, ведь Приморский край «собрал» 15% всех долгов по зарплате в России. А возможно, свою роль сыграл тот факт, что двое из пяти его заместителей находятся под следствием.

4. Марина Ковтун (Мурманская область)

Число баллов: 6.

Прочность позиций Ковтун вызывает у экспертов сомнения. Она, возможно, окажется замешана в деле об отмывании денег под покровом благотворительности, да и Ирине Яровой тоже хочется погубернаторствовать. По неподтвержденной информации Мурманскому губернатору уже объявили об отставке, хотя сама Ковтун эти домыслы опровергает.

3. Александр Карлин (Алтайский край), Виктор Назаров (Омская область)

Число баллов: 6.

В администрации губернатора и правительства Алтайского края вовсю идут обыски. А на аппетитный кусок пирога в виде губернаторства Омской области уже есть претенденты: кроме «газпромовцев», это «силовики», «ростеховцы» и (неожиданно) РЖД. Какая из этих сил победит — неизвестно.

А Назаров, выполнив свою задачу, то есть передав все газораспределительные потоки области в руки «Газпрома», просто стал не нужен. В последнее время он просто пассивно наблюдает за ситуацией со стороны.

2. Владимир Городецкий (Новосибирская область)

Число баллов: 5.

На второй строчке в рейтинге российских губернаторов, получивших «красную карточку», находится глава Новосибирского края. Как и его коллега Виктор Толоконский (Красноярский край), Городецкий оказался недостаточно близок к «Политбюро 2.0». И если глава Красноярского края 27 сентября уже сделал заявление об отставке, то глава Новосибирской еще держится. Но надолго ли? Пока что он занимается своими губернаторскими делами – общается с журналистами, решает вопрос «мусорной концессии», а «комментировать сплетни» (как он сам выразился) не собирается. Кстати, слухи об его отставке ходили еще в апреле 2017 года, но не оправдались.

1. Алексей Орлов (Калмыкия)

Число баллов: 4

На первом месте в списках губернаторов из группы риска находится руководитель Калмыкии. Это один из самых неблагополучных с финансово-экономической точки зрения регионов Российской Федерации, а постоянные расхищения бюджета только ухудшают ситуацию. Только в прошлом году было открыто уголовное дело в отношении бывшей вице-премьера республики, Ларисы Васильевой. А слухи об отставке Орлова циркулируют уже который год.

Самые эффективные губернаторы, версия «Минченко консалтинг»

Что касается губернаторов-тяжеловесов, которые вряд ли в ближайшее время покинут свой пост, то к ним аналитики «Минченко консалтинг» относят , Анатолия Артамонова, Алексея Дюмина и Евгения Савченко, а из более молодых политиков – Андрея Воробьева и Дмитрия Кобылкина. Собянин, Кобылкин и Дюмин набрали по 19 баллов «устойчивости», Савченко и Воробьев — 16, а Артамонов — 15.

Осенью прошлого года Telegram-канал «Кремлевский мамковед» высказал предположение о том, что до Нового года в Алтайском крае может состояться передача полномочий губернатора Александра Карлина преемнику Даниилу Бессарабову. Анонимный автор утверждал, что в результате ожидаемой отставки Карлина на его место может прийти молодой технократ-варяг, назначенный Кремлем, а Карлину важно оставить губернатором своего человека. Цена вопроса – 7 миллионов евро. Но в прошлом году его отставка не состоялась. Карлин «сэкономил» 7 миллионов евро?

Карлин «ходит по краю», или откуда у губернатора 7 миллионов евро?

Напомним, первый губернаторский срок Александра Карлина начался в 2005 году после гибели в подозрительной автокатастрофе прежнего губернатора Михаила Евдокимова. Смерть Евдокимова до сих пор считается «заказной», хотя это и не доказано официально. А это значит, что в этом деле могли быть заинтересованные лица, не исключено, что среди них может оказаться и преемник Евдокимова – то есть сам Александр Карлин.

Так или иначе отставка 66-летнего Александра Карлина с поста губернатора Алтайского края неизбежна. При этом срок его полномочий официально истекает только в 2019 году. Пусть досидит, решили в Кремле? Вероятно, да, но этот вопрос может возникнуть снова практически в любой момент. Как это уже бывало раньше, и неоднократно в связи с большим количеством громких коррупционных скандалов, и посадок чиновников из его ближайшего окружения. Самая последняя – следствие в отношении управляющего делами губернатора Алексея Белоборода. Тот в нарушение всех норм купил для губернаторского автопарка страшно дорогие (за 18 миллионов рублей) автомобили. Сделка была оформлена без тендера, а деньги предназначалось потратить по другой статье.

«Финтом» с добровольной досрочной отставкой Александр Карлин уже один раз воспользовался в 2014 году. В той ситуации иначе было нельзя. В 2012 году Путин подписал Указ, ограничивающий полномочия губернаторов до двух сроков, поэтому Карлин подал в отставку досрочно, а потом принял участие в выборах и в третий раз сел в губернаторское кресло. Сейчас так уже не получится – возраст не тот, поэтому Карлин «досиживает» и готовит место для надежного преемника.

Надежный преемник нужен Карлину для того, чтобы все в регионе «оставалось как есть». А это – выстроенная Карлиным за 12 лет правления коррумпированная властная вертикаль при которой все основные доходные бизнесы находятся под контролем чиновников из его окружения. Это – ЖКХ, строительство, энергетика. За годы правления Карлина нелояльные власти предприниматели были выдавлены из активной сферы в этих направлениях. Остались послушные, которые находятся под жестким контролем «карлинской» администрации.

Кстати, во многом это произошло за счет «революции» совершенной Карлиным в местном Законодательном собрании. Сразу после избрания в 2014 году он сумел «протащить» поправки в Устав области, которые предусматривают назначение ключевых чиновников без согласования с депутатами. Теперь Карлин управляет областью фактически единолично. Это, конечно, если не считать так называемой «корпорации «Локоть», названой так в честь его первого заместителя Сергея Локтева. Этот персонаж давно заслужил в регионе прозвище «серого кардинала» без которого Карлин не принимает ни одного решения.

Именно Локтев контролирует вышеупомянутые направления в экономике края. Под его руководством и по его инициативе за это время был произведен передел собственности и в целом ряде городских активов Барнаула в сфере торговли. В частности, речь может идти о таких активах как «Сити-центр», ЦУМ, оптово-розничный рынок Алтайского крае, и еще десятке подобных структур. А два года назад «Локтя» едва не посадили за продажу земельного участка «нужному человеку» по заниженной стоимости. «Локоть» всегда склонен делать такие подарки, частности известно о том, что свой роскошный коттедж он продал семейству Карлиных по низкой цене, где они сейчас благополучно и проживают, хотя прописаны в Москве. Кстати, жена губернатора считается одной из самых богатых губернаторш России и занимает в этом «рейтинге» третье место. По итогам прошлого года ее доход составил более 20 миллионов рублей.

Цифра эта опубликована и вызвала сильнейшее раздражение населения. К Карлину обращались даже представители обычно подконтрольных власти профсоюзов указывая на катастрофическое снижение зарплаты бюджетников за последнее время. Так, в прошлом году зарплата учителей и воспитателей детских садов в среднем снизилась на 10% и составляет соответственно 18 и 16 тысяч рублей, ставка работников учреждений культуры 12 тысяч. А как же майские Указы Президента, господин Карлин?

Кстати о школах. В прошлом году в окружении действующего губернатора снова возник громкий коррупционный скандал. На этот раз в сфере образования. Его зам. по вопросам образования и молодежной политики Юрий Денисов погорел на взятке. Как оказалось ему удалось построить коррупционную вертикаль в которую входили практически все директора образовательных учреждений края. Денисов организовал поборы с каждой школы или колледжа краевого подчинения только за то, чтобы те могли получать из бюджета положенные на содержание деньги.

В среднем выходило по 200 тысяч «с носа» в год. А в крае 84 образовательных учреждения. Получается почти 200 миллионов в год «черного нала». Такими деньгами положено «делиться» с начальством. А кто был начальником у Денисова? На общественно-политическом портале «Что делать?» экс-кандидат в губернаторы Олег Боронин перечислил всех, кто попался на взятках за последние годы. Это как минимум семь человек половина из которых мэры муниципалитетов, в том числе и глава краевого центра Игорь Савинцев с сыном, а вторая половина – депутаты краевого Законодательного собрания. Вот почему они такие послушные и отдали Карлину единоличную власть в крае. Теперь понятно откуда у Карлина 7 миллионов евро на взятку в Кремле?

Операция преемник и почему он «надежный»

До того как алтайский губернатор Карлин занял это кресло он долгое время работал в органах Генеральной прокуратуры и дослужился даже до должности заместителя Юрия Чайки. Потом некоторое время работал в Администрации Президента, где заведовал управлением госслужбы. Так, что если говорить о вероятной взятке в 7 миллионов евро, то он знает в «какие кабинеты заходить». А молодой 42-летний преемник – Даниил Бессарабов сын друга семьи Владимира Бессарабова. Ныне бывший депутат Госдумы первого созыва Владимир Бессарабов работает профессором в Академии Генеральной прокуратуры РФ и считается влиятельным юристом.

Бессарабов-младший считает Александра Карлина свои крестным отцом в политике, и, говорят часто к нему так и обращается – «крестный». Сейчас он депутат Государственной Думы РФ. На последних выборах ему удалось в одномандатном округе обойти хорошо известного в крае оппозиционного политика Владимира Рыжкова. А до депутатства Даниил Бессарабов под руководством «крестного» осваивал бюджетные средства социальной сферы Алтайского края. «Надежный» преемник полностью соответствует образу преемника, который видит перед собой Александр Карлин. Во-первых он молод, что устроит Кремль, ориентированный на омоложение губернаторских кадров. Во-вторых, что самое главное Даниил Бессарабов прошел «хорошую» коррупционную школу Александра Карлина и ни разу не попался, а даже стал депутатом Государственной Думы.

Как отмечал телеграм-канал "Устинов троллит", «Школа Карлина» это многочисленные проекты в социальной сфере региона, где бюджетные деньги разворовывались нагло и почти в открытую. Так, в 2014 году в Барнауле возник очередной громкий скандал, связанный с тем, что руководитель «Молодежного театра Алтая» Татьяна Козицына отказалась принять дорогостоящие работы по ремонту здания. Ремонт, несмотря на запредельную его стоимость ее не устроил. Была масса недоделок, качество ниже плинтуса в целом и т.д. Татьяна Козицына открыто говорила о том, что значительная часть бюджета ремонта была разворована. В отместку ее сначала отстранили от должности, а затем обвинили в том, что она присвоила себе казенный ноутбук.

На этом основании в отношении Козицыной было возбуждено уголовное дело. Вел его зам. начальника Барнаульского УВД Андрей Арестов, впоследствии сам попавшийся на взятке и осужденный на 8 лет колонии. Уголовное дело против Козициной пришлось прекратить – не с той связались. В большинстве случаев у деятелей культуры четко срабатывает чувство корпоративной солидарности. За Татьяну Козицину вступились практически все известные деятели культуры России. Было собрано более 4 тысяч подписей известных актеров, режиссеров, композиторов и музыкантов. Бессарабов струхнул, и дал отмашку Арестову дело закрыть.

Здравоохранение тоже входило в сферу полномочий Бессарабова-сына. Здесь он отметился на строительстве перинатального центра. Очень дорогостоящий проект. Минимальная цена лота на торгах была обозначена в 2,5 миллиарда рублей. Предложив всего на несколько тысяч дешевле госконтракт получила подконтрольная вице-губернатору Сергею Локтеву («Локтю») строительная фирма Селф. Хотя опыта в возведении подобных специализированных объектов она не имела. В результате объект достроен не был, но в эксплуатацию его все-таки сдали.

После этих «подвигов» Даниил Бессарабов и подался в депутаты Госдумы. Кстати его соперник Владимир Рыжков подводя итоги избирательной кампании в Барнауле говорил об большом количестве нарушений и крайне низкой явке. Явка тогда в Алтайском крае составила менее 40%. Зато было организовано так называемой «круизное голосование». Это когда один и тот же человек до 10 раз получает возможность посетить избирательный участок и проголосовать за одного и того же кандидата. Тут опять речь заходит о деньгах, коррупции членов ТИКов, и подкупе избирателей – ну не бесплатно же этот «оптимист» будет бегать на избирательный участок?

Рыжков убежден, что такие схемы как «круизное голосование» придуманы и реализуются по инициативе региональных властей. А «надежный преемник» Даниил Бессарабов-сын тем временем спокойно посиживает в Госдуме. Наверное ждет когда Карлин потратит 7 миллионов евро?

По информации издания Rupolit , анонимный автор Telegram-канала «Кремлевский мамковед» утверждал, что в результате ожидаемой отставки Карлина на его место может прийти молодой технократ-варяг, назначенный Кремлем, а Карлину важно оставить губернатором своего человека. Цена вопроса – 7 миллионов евро. Но в прошлом году его отставка не состоялась. Получается Карлин «сэкономил» 7 миллионов евро?

Александр Карлин «ходит по краю», или откуда у губернатора 7 миллионов евро?

Первый губернаторский срок Александр Карлин начал еще в 2005 году после весьма подозрительной гибели в автокатастрофе прежнего губернатора Михаила Евдокимова. Смерть Евдокимова до сих пор считается «заказной», хотя официальных доказательств нет... А это значит, что в этом деле могли быть заинтересованные лица, не исключено, что среди них может оказаться и последователь Евдокимова – то есть Александр Карлин! Тем не менее отставка 66-летнего Александра Карлина с поста губернатора Алтайского края неизбежна, хотясрок его полномочий официально истекает только в 2019 году. Что же происходит? Пусть досидит, решили в Кремле? Вероятно, да, но этот вопрос может возникнуть снова практически в любой момент. Как это уже бывало раньше, и неоднократно в связи с большим количеством громких коррупционных скандалов, и посадок чиновников из его ближайшего окружения. Самая последняя – следствие в отношении управляющего делами губернатора Алексея Белоборода. Последний, в нарушение всех норм, купил для губернаторского автопарка страшно дорогие (за 18 миллионов рублей) автомобили. Сделка была оформлена без тендера, а деньги предназначалось потратить по другой статье. «Финтом» с добровольной досрочной отставкой Александр Карлин уже один раз воспользовался в 2014 году. В той ситуации иначе было нельзя. В 2012 году Владимир Путин подписал Указ, ограничивающий полномочия губернаторов до двух сроков, поэтому Карлин подал в отставку досрочно, а потом принял участие в выборах и в третий раз сел в губернаторское кресло. Сейчас так уже не получится – возраст не тот, поэтому Карлин «досиживает» и готовит место для надежного преемника. Надежный преемник нужен Карлину для того, чтобы все в регионе «оставалось как есть», а именно – выстроенная Карлиным за 12 лет правления коррумпированная властная вертикаль при которой все основные доходные бизнесы находятся под контролем чиновников из его окружения. Это – ЖКХ, строительство, энергетика. Ведь за годы правления Карлина нелояльные власти предприниматели были выдавлены из активной сферы в этих направлениях. Остались лишь послушные, которые находятся под жестким контролем «карлинской» администрации. Кстати говоря, во многом это произошло за счет «революции», которую совершил Александр Карлин в местном Законодательном собрании. Сразу после избрания в 2014 году он сумел «протащить» поправки в Устав области, которые предусматривают назначение ключевых чиновников без согласования с депутатами. Теперь же Александр Карлин управляет областью фактически единолично. Это, конечно, если не считать так называемой «корпорации «Локоть», названой так в честь его первого заместителя Сергея Локтева. Этот персонаж давно заслужил в регионе прозвище «серого кардинала» без которого Карлин не принимает ни одного решения. Именно Сергей Локтев контролирует вышеупомянутые направления в экономике края. Под его руководством и по его инициативе за это время был произведен передел собственности и в целом ряде городских активов Барнаула в сфере торговли. В частности, речь может идти о таких активах как «Сити-центр», ЦУМ, оптово-розничный рынок Алтайского крае, и еще десятке подобных структур. А два года назад «Локтя» (Сергея Локтева) едва не посадили за продажу земельного участка «нужному человеку» по заниженной стоимости. Сергей Локтев склонен делать такие подарки, в частности стало известно о том, что свой роскошный коттедж он продал семейству Карлиных по низкой цене, где они сейчас благополучно и проживают, хотя прописаны в Москве. Жена губернатора считается одной из самых богатых губернаторш России и занимает в этом «рейтинге» третье место. По итогам прошлого года ее доход составил более 20 миллионов рублей. Эта цифра, после публикации, вызвала сильнейшее раздражение населения. К Карлину обращались даже представители обычно подконтрольных власти профсоюзов указывая на катастрофическое снижение зарплаты бюджетников за последнее время. В прошлом году, например, зарплата учителей и воспитателей детских садов в среднем снизилась на 10% и составляет соответственно 18 и 16 тысяч рублей. Ставка работников учреждений культуры составляет 12 тысяч... А как же майские Указы Президента, господин Карлин?
Кстати о школах. В прошлом году в окружении действующего губернатора снова возник громкий коррупционный скандал. На этот раз в сфере образования. Его заместитель по вопросам образования и молодежной политики Юрий Денисов погорел на взятке. Ему удалось построить коррупционную вертикаль в которую входили практически все директора образовательных учреждений края. Денисов организовал поборы с каждой школы или колледжа краевого подчинения только за то, чтобы те могли получать из бюджета положенные на содержание деньги. В среднем выходило по 200 тысяч «с носа» в год. А в крае 84 образовательных учреждения. Получается почти 200 миллионов в год «черного нала»!!! Такими деньгами положено «делиться» с начальством. А кто был начальником у Денисова? На общественно-политическом портале «Что делать?» экс-кандидат в губернаторы Олег Боронин перечислил всех, кто попался на взятках за последние годы. Это как минимум семь человек половина из которых мэры муниципалитетов, в том числе и глава краевого центра Игорь Савинцев с сыном, а вторая половина – депутаты краевого Законодательного собрания. Вот почему они такие послушные и отдали Карлину единоличную власть в крае. Теперь становится понятно откуда у Карлина 7 миллионов евро на взятку в Кремле?

Операция преемник и почему он «надежный»

До того как алтайский губернатор Александр Карлин занял это кресло он долгое время работал в органах Генеральной прокуратуры и дослужился даже до должности заместителя Юрия Чайки. Потом некоторое время работал в Администрации Президента, где заведовал управлением госслужбы. Так, что если говорить о вероятной взятке в 7 миллионов евро, то он знает в «какие кабинеты заходить». А молодой 42-летний преемник – Даниил Бессарабов сын друга семьи Владимира Бессарабова. Ныне бывший депутат Госдумы первого созыва Владимир Бессарабов работает профессором в Академии Генеральной прокуратуры РФ и считается влиятельным юристом.
Бессарабов-младший считает Александра Карлина своим крестным отцом в политике, и, говорят часто к нему так и обращается – «крестный». Сейчас он депутат Государственной Думы РФ. На последних выборах ему удалось в одномандатном округе обойти хорошо известного в крае оппозиционного политика Владимира Рыжкова. А до депутатства Даниил Бессарабов под руководством «крестного» осваивал бюджетные средства социальной сферы Алтайского края. «Надежный» преемник полностью соответствует образу преемника, который видит перед собой Александр Карлин. Во-первых он молод, что устроит Кремль, ориентированный на омоложение губернаторских кадров. Во-вторых, что самое главное, Даниил Бессарабов прошел «хорошую» коррупционную школу Александра Карлина и ни разу не попался, к тому же даже стал депутатом Государственной Думы.

Как отмечал телеграм-канал " ", «Школа Карлина» это многочисленные проекты в социальной сфере региона, где бюджетные деньги разворовывались нагло и почти в открытую. Так, в 2014 году в Барнауле возник очередной громкий скандал, связанный с тем, что руководитель «Молодежного театра Алтая» Татьяна Козицына отказалась принять дорогостоящие работы по ремонту здания. Ремонт, несмотря на запредельную его стоимость ее не устроил. Была масса недоделок, качество ниже плинтуса в целом и т.д. Татьяна Козицына открыто говорила о том, что значительная часть бюджета ремонта была разворована. В отместку ее сначала отстранили от должности, а затем обвинили в том, что она присвоила себе казенный ноутбук.
На этом основании в отношении Козицыной было возбуждено уголовное дело. Вёл его заместитель начальника Барнаульского УВД Андрей Арестов, впоследствии сам попавшийся на взятке и осужденный на 8 лет колонии. Уголовное дело против Козициной пришлось прекратить – не с той связались. В большинстве случаев у деятелей культуры четко срабатывает чувство корпоративной солидарности. За Татьяну Козицину вступились практически все известные деятели культуры России. Было собрано более 4 тысяч подписей известных актеров, режиссеров, композиторов и музыкантов. Бессарабов струхнул, и дал отмашку Арестову дело закрыть.

Здравоохранение тоже входило в сферу полномочий Бессарабова-младшего. Здесь он отметился на строительстве перинатального центра. Очень дорогостоящий проект. Минимальная цена лота на торгах была обозначена в 2,5 миллиарда рублей. Предложив всего на несколько тысяч дешевле госконтракт получила подконтрольная вице-губернатору Сергею Локтеву («Локтю») строительная фирма Селф. Хотя опыта в возведении подобных специализированных объектов она не имела. В результате объект достроен не был, но в эксплуатацию его все-таки сдали.

Владимир Рыжков убежден, что такие схемы как «круизное голосование» придуманы и реализуются по инициативе региональных властей. А «надежный преемник» Даниил Бессарабов тем временем спокойно посиживает в Госдуме. Наверное ждет когда Карлин потратит 7 миллионов евро?

В августе прошлого года Александр Карлин отметил свой 10-летний юбилей пребывания на посту губернатора Алтайского края. Были специальные торжества, публикации, приветственные письма лучших людей края... На официальном сайте краевой администрации чиновники создали специальный раздел, где период руководства Карлиным назвали по типу Нового Завета «Новейшей историей» Алтая.

Громом среди ясного неба стал опубликованный в нынешнем январе прокремлёвским Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) итоговый рейтинг эффективности российских губернаторов за весь период 2015 года. Увы, Александр Карлин занял в рейтинге ФоРГО 74–76-е место, «просев» сразу на 7 баллов рейтинга вниз, свалившись на две позиции к самому концу списка (всего 85 мест). Особенно нагляден был провал Карлина на фоне роста рейтинга главы соседнего Кузбасса Амана Тулеева (6–7-е место среди российских губернаторов). Даже глава Республики Алтай Александр Бердников «вырос» на две позиции, заняв 51–54-е место.

Руководитель Новосибирского филиала ФоРГО Константин Антонов не преминул отметить, что коррупция сильно подпортила рейтинг алтайского губернатора в глазах Кремля.

«Конфликт интересов и различные коррупционные преступления становятся одной из важнейших политических тенденций, влияющих на динамику рейтинга эффективности губернаторов, – прокомментировал ситуацию политолог. – Именно с этим связано резкое падение – минус 7 баллов – рейтинга губернатора Алтайского края Александра Карлина. Речь идёт об отставке в связи с возбуждением уголовного дела и арестом бывшего мэра Барнаула Игоря Савинцева, который также был исключён из регионального политсовета партии «Единая Россия», – приводит данные сайт cdelat.ru .

Проигрыш выборов в Камне-на-Оби видится как досадная мелочь. Но это очень громкий звоночек, что на «больших» сентябрьских выборах может обрушиться вся выстроенная юбиляром губернаторская «вертикаль».

Отметим, что столь жёсткая оценка была дана ещё до сокрушительного поражения политической партии «Единая Россия» на муниципальных выборах 13 марта 2016 года в городе с колоритным названием Камень-на-Оби.

«Битва на Оби»: разгром по всему фронту

По итогам голосования в воскресенье 13 марта сего года в городской представительный орган прошли 15 представителей «Справедливой России», 1 либерал-демократ и всего 4 единоросса. А в райсобрание Каменского района были избраны 16 эсеров и только 4 кандидата от ЕР.

Эффект голосования пошатнул статус партии власти и губернаторской команды. Разговоры о потере управляемости Алтайским краем шли давно, хотя Александр Карлин традиционно взывал с билбордов: «С «Единой Россией» господдержки будет больше!» Проигрыш на выборах 13 марта 2016 года, названных в СМИ «битвой на Оби», показал системный кризис власти не только в 40-тысячном городке и Каменском районе, но и в целом по Алтайскому краю. По-моему, край окончательно превратился за годы правления Александра Карлина в депрессивный регион.

По средней зарплате среди регионов России за считанные годы Алтай сполз с 16-й позиции с конца на предпоследнее место в феврале 2016-го со средней зарплатой в 19 241 рубль, хуже только в Дагестане. Сопоставим это с пустыми обещаниями на официальном сайте Алтайского края в 2008 году в предвыборной программе ЕР к предстоящим тогда выборам в Алтайское краевое заксобрание: обеспечить динамичный рост зарплаты до уровня не менее 25 тыс. рублей к 2010 году, сокращение уровня бедности в 2 раза, двукратное увеличение ввода в строй жилья.

В письме к губернатору края Александру Карлину представители профсоюза работников образования Барнаула сообщают о катастрофическом положении с заработной платой работников системы образования города. «За первый квартал 2016 года средняя зарплата по сравнению с первым кварталом 2015 года снизилась в школах на 10% и теперь составляет 18,6 тыс. рублей, в детсадах стали получать на 16% меньше – 14,3 тыс. рублей».

Работники учреждений культуры в крае зарабатывают 12 266 рублей – ненамного больше, чем в Северной Осетии (11 485 рублей), в то время как по России они получают в 2 раза больше – 24 469 рублей.

По данным Новосибирскстата, ввод жилья в Алтайском крае упал на 20% .

Банкротятся промышленные и сельхозпредприятия, плохие дороги, недостаточна медицинская помощь.

На самом деле «Справедливая Россия» на выборах в Камне-на-Оби валила уже не могучий дуб, а трухлявую систему. Мэр города Александр Кулик находится под следствием за неуплату налогов, город переживает упадок. Поэтому здесь единороссов легко победил союз эсеров и местного «олигарха» Фёдора Найдена, директора ООО «ТД Транснефть» и ООО «Нефть», уже бывшего в 2004–2008 годах главой Камня-на-Оби.

В бытность мэром местный благотворитель Фёдор Найден, подаривший приходу построенный на свои деньги храм, по сведениям СМИ, «шалил» с бюджетными средствами города и размещал муниципальные заказы через подконтрольные ему фирмы, за что его в 2008 году и выдавили из органов управления через выборы . Однако сейчас местные жители-каменцы были готовы голосовать и за него, лишь бы не за нынешнюю власть. И сейчас у Фёдора Найдена реальный шанс стать главой объединённого района, куда войдут Каменский район и город Камень-на-Оби.

Другими словами, под прикрытием эсеров часть местной элиты, ведомая Найденом, судимым ранее за мошенничество (но потом добившегося через краевой суд оправдательного приговора), вырвала у губернаторской команды Александра Карлина контроль над целым районом края…

Нью-Васюки рубцовского розлива

В других местах, по оценке политологов, ситуация не многим лучше. В начале мая нынешнего года алтайский журнал о бизнесе «Капиталист» ошарашил читателей странным сообщением, что в городе Рубцовске на одном из сайтов призывают к референдуму об отделении от Российской Федерации и присоединении города к Республике Казахстан, где уровень жизни выше, чем в «России-мачехе» . Заодно уведя в сопредельную страну городки или посёлки между границей Казахстана и г. Рубцовск, типа – Локоть, Веселоярск, Мичуринский.

Косвенно это может означать ещё один «привет» губернатору Карлину, при котором алтайская глубинка, похоже, стала восприниматься, как «захолустье империи», родина – мачехой, а чужая страна – «казахской мамой».

Идея Нью-Васюков казахстанского розлива, разумеется, не нашла поддержки в Рубцовске, где 95,8% населения – русские. Что, однако, не снимает проблемы третьего по величине (после Барнаула и Бийска) алтайского города, где, как и в Камне-на-Оби, было возбуждено уголовное дело на главу администрации Владимира Ларионова, которого даже осудили по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), но амнистировали в связи с 70-летием Победы, и сейчас он снова рвётся в кресло сити-менеджера.

Вот как излагает своё мнение в комментариях на портале ИА «Банкфакс» читатель под ником «Рубцовчанин»: «У нас в Рубцовске перед прошлыми выборами в думу и президента единороссы чего только не обещали, по домам ходили, мнение о проблемах города выясняли, перспективы рисовали... Но как только всё закончилось, они все куда-то попрятались. Муниципальное имущество, землю распродали втихаря и за гроши, занимаются в горсовете, видимо, решением только своих бизнес-проблем, но и да и бог бы с ними, если бы они элементарный порядок в городе соблюдали. Сначала город утонул в мусоре, потом перестали убирать снег зимой, улицы погружаются во мрак, дефицит врачей, дороги – ужжасс!!!»

По теме

«Карлинские воровали у наших детей...»

Подзаголовок выше взят из поста – вернее, крика души Олега Боронина, экс-кандидата в губернаторы Алтайского края, главы муниципалитета. На общественно-политическом портале «Что делать?» 15 марта сего года популярный в Алтайском крае политик рассуждает о коррупции, поразившей управляющую этим регионом команду:

«Сегодня интернет-СМИ Алтайского края пестрят новостью о задержании бывшего заместителя губернатора Александра Карлина – Юрия Денисова, который вроде как погорел на взятке. И на какой! Якобы запустил руки в карман нищего образования, которое хронически недофинансируется! И никаких комментариев от губернатора и его «команды»... Перед этим погорел теперь уже бывший начальник управления ветеринарии. Тема та же! Коррупция!.. А скольких «сити-менеджеров» из числа «птенцов гнезда Карлина» на сегодняшний день «хлопнули» на коррупции? А сколько «птенцов карлинских птенцов»? И – молчание губернатора и его «ягнят». Кажется, давно уже напрашивается вывод о том, что коррупция, система откатов захлестнули «властную вертикаль», которую выстроил в регионе губернатор Александр Карлин. У детей, у стариков, у сирот из карманов нагло тянут?!»

Списки погоревших на взятках, мошенничестве, коррупции регулярно возникают в СМИ: бывший вице-губернатор Юрий Денисов, глава администрации Барнаула Игорь Савинцев и его сын, глава администрации Новичихинского района Алексей Штаба, мэр города Бийска Анатолий Мосиевский, приговорённый за ряд преступлений к трём годам лишения свободы условно… Пойман находившийся в бегах краевой народный избранник Александр Мастинин. В поле зрения закона – депутат Алтайского краевого заксобрания Андрей Игошин. Депутат Артак Махсудян попал под прицел Навального, по всей видимости, как нарушитель закона «О противодействии коррупции». «Такого состава народных депутатов в крае не было ещё никогда!» – ужасается алтайский журнал «Капиталист».

В прошлом году целый номер этого журнала был посвящён громким делам с участием представителей власти.

Как поётся в опере Садко: «Не счесть алмазов в каменных пещерах!» Больше всего ужасает меня то, что коррупция стала обыденным явлением в Алтайском крае. Как образно заметил корреспондент журнала «Капиталист», жена ныне отправленного в СИЗО вице-губернатора Алтайского края по вопросам образования и молодёжной политики Юрия Денисова «идёт за взяткой в краевой Институт повышения квалификации работников образования «как за молоком».

«Взяткодательница говорит: «Это вам за 2015 год». Её слова можно понять, что это ежегодный оброк, – пишет автор публикации Сергей Тепляков. – Только в Барнауле 84 муниципальных бюджетных образовательных учреждения. Каждое ли из них отдавало «за подписание сметы по расходованию причитающихся учреждению денег из федерального бюджета» или ещё за что-нибудь как минимум по 200 тыс. рублей в год? Если Денисову и правда носили миллионы из года в год, то он, что, сам все эти деньги и осваивал? Или кому-то куда-то передавал? Намеревается ли ФСБ потянуть за ниточки?».

Словом, в крае, который должен был бы контролироваться Александром Карлиным, разгулялись невиданных масштабов коррупция и беспредел. На этом фоне какой-то проигрыш выборов в Камне-на-Оби видится как досадная мелочь. Но это очень громкий звоночек, что на «больших» сентябрьских выборах может обрушиться вся выстроенная юбиляром губернаторская «вертикаль».

Самый низкий результат «Единая Россия» получила на выборах в Алтайском крае. Эксперты считают, что это связано в первую очередь с авторитетом губернатора Александра Карлина. Экономика края находится в самом плачевном состоянии, жизнь населения неуклонно ухудшается. До выборов федеральный центр, очевидно, был не заинтересован в смене руководителя. Теперь Александр Карлин становится кандидатурой номер один для отправки в отставку.

Неминуемое наказание

В Алтайском крае результаты выборов « Единой России» оказались самыми низкими в стране - 35 процентов. Региональные власти, конечно, пытались повлиять на ситуацию, но то, что события будут разворачиваться подобным образом, было понятно и ранее. Еще до выборов ЦИК включил Алтайский край в черный список регионов, где весьма вероятны многочисленные нарушения.

В итоге эти опасения подтвердились. Кандидат в депутаты Госдумы от партии «Яблоко» Владимир Рыжков обратился в ЦИК, краевую избирательную комиссию и ГУВД Алтайского края с заявлением о фальсификациях на выборах. В свою очередь, председатель ЦИК Элла Памфилова заявила о том, что в случае подтверждения информации о нарушениях на Алтае результаты там могут быть отменены. На встрече с Владимиром Путиным Элла Панфилова рассказала о некоторых губернаторах, которые не вняли призыву сделать выборы честными. В ответ Владимир Путин объявил о наказании, которое должно неминуемо последовать для таких руководителей.

Аналитики считают, что эти слова напрямую относятся к Александру Карлину, а потому делают выводы - в течение одного-двух месяцев участь главы губернатора Алтайского края будет решена окончательно.

Истоки протеста

Александр Карлин руководит регионом уже более десяти лет. И год от года экономическое и социальное положение на Алтае становится все более тяжелым.

По данным министерства финансов России, Алтайский край в этом году должен получить из федерального бюджета 16 млрд рублей, что почти на 10 процентов больше, чем было выделено региону в 2015 году (15 554 846 тыс. руб). Таким образом Алтайский край становится самым крупным дотационным регионом Сибири.

За семь месяцев этого года индекс потребительских цен составил 103,7 процента к тому же периоду прошлого года. Цены на промышленные товары выросли на 5,8 процента по сравнению с 2015 годом. В тоже время реальные доходы населения снизились на 5,5 процентов по сравнению с первым полугодием 2015 года.

Средняя номинальная начисленная заработная плата в Алтайском крае январе - июле 2016 года составила 20 301 рубль, что является самой низкой в Сибири.

За десять лет губернаторства Александра Карлина население края сократилось на 155 тысяч человек. Это произошло за счет миграции населения, старения, а также суицидов и смертей от пьянства.

При этом эксперты считают: надо приложить немало усилий, чтобы превратить край с таким благодатным потенциалом в депрессивный регион. Попытки же руководства изменить ситуацию к желаемым результатам. По словам депутата Госдумы Нины Останиной ,

По теме

Бывший начальник отдела общего образования в профильном департаменте Приморского края Александр Евсеев исключен из «Единой России» за непристойные фотографии. На обнаруженных в сети снимках мужчина запечатлен обнаженным.

например, вместо того, чтобы поддержать, малый и средний сельскохозяйственный бизнес, была, по-видимому, сделана ставка на агрохолдинг «Изумрудная страна». Под его крышей было собрано около сотни предприятий. Результат же получился плачевным. Предприятия холдинга обанкротились, перед этим, правда, получив 26 млрд невозвратных средств.

Позже обанкротился крупнейший свиноводческий холдинг «Альтаир-агро», закрылся комбинат «Химволокно» и другие предприятия.

При этом надо учитывать, что сельские жители составляют значительную часть населения Алтая. За последние годы именно в сельской местности были проведены значительное укрупнение больниц, школ, и других социальных учреждений. Эти реформы вызывали у них сильное раздражение.

По мнению руководителя регионального антикоррупционного центра «Трансперенси Интренешнл - Россия» Станислава Андрейчука ,

результаты думских выборов показали : протестное голосование в регионах напрямую коррелируется с неблагоприятной в них социально-экономической обстановкой.

В вину губернатору ставится то, что он не умеет, либо просто не хочет вести диалоги. Так, у него не вышло конструктивного разговора с местными элитами. С простыми жителями Александр Карлин также не наладил должного взаимоотношения, а журналистов держит, что называется, «в черном теле». Нина Останина вспоминает, как губернатор приехал в город Рубцовск, на здешнюю ТЭЦ, которая находится, в мягко говоря, плохом состоянии. И при этом средства массовой информации были предупреждены о том, что вопросов о ТЭЦ задавать нельзя. Выходило так, что нельзя спрашивать ничего, что волнует жителей.

Мрачные перспективы

При этом очевидно, что федеральный центр внимательно наблюдает за деятельностью Александра Карлина. В четырнадцатом рейтинге фонда развития гражданского общества

Александр Карлин потерял три позиции и опустился с 72 на 75 места.

Не прибавляют популярности губернатору и уголовные дела, которые сейчас расследуются в крае. В частности, арест в прошлом году сына сити-менеджера Игоря Савинцева может сказаться на расследовании дела о мошенничестве при приватизации ОАО УК «Доверие». По данным СМИ вероятно, к «делу Савинцева» может быть причастен и губернатор Александр Карлин.

Вкупе эти обстоятельства не сулят в перспективе ничего хорошего алтайскому губернатору.

Планы отставки Карлина ранее уже неоднократно обсуждались. Вопрос был только в том, будет ли она почетной или нет. До выборов выдвигались версии, что Александр Карлин в случае отставки может даже возглавить министерство сельского хозяйства.

Теперь ситуация изменилась. Учитывая результаты выборов, очень сомнительным представляется то, что кто-то доверит алтайскому губернатору Александру Карлину проводить подготовку к президентским выборам 2018 года.